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赖春燕:以法为据以情动人 将矛盾化解在基层

来源: 2019-10-11 23:15 我来投稿 参与评论

  在贵阳市花果园片区,有这么一位矛盾调解能手,30多年来一直致力于以法为据、以情动人,打动调解双方,将矛盾化解在基层。她就是南明区花果园片区司法所所长、花果园矛盾纠纷联动调解中心主任赖春燕。

  30余年扎根基层

  9月20日上午9点,记者见到赖春燕时,她已经忙了半个多小时。在与记者交谈的两个小时里,她的电话响了不下十次。“我长期在基层工作,现在虽然不直接参与调解,但每个调解员的工作我都要安排好,保证每一个调解案子顺利进行。”赖春燕说。

  1987年,赖春燕大学法律专业毕业后被分配到南明区律师事务所工作,一待就是七年。“矛盾纠纷调解工作没有模板和套路,只能遇到一个案子学习一种方法,在基层的工作让我学到了很多书本上没有的知识。”赖春燕说。

  1995年,赖春燕到当时的南明区中曹街道办事处工作,依旧从事基层矛盾纠纷调解工作,此后,尽管有机会去区司法局工作,但都被她拒绝了。“还是想继续在基层发挥自己的特长,多为群众化解纠纷。”赖春燕说。

  2000年,赖春燕被调到当时的花果园街道办事处工作,这一干又是十年。2010年,随着彭家湾、花果园棚户区改造项目启动,有着20多年基层矛盾纠纷调解经验的赖春燕被委以重任,担任南明区花果园片区司法所所长,参与调解花果园大型小区在拆迁安置中的矛盾纠纷。

  “在基层这32年,接触到各种不同类型的矛盾纠纷。看到有的人找不到解决的办法,或者因为经济原因打不起官司,我就动脑筋、想办法,为他们解决矛盾纠纷,让他们少跑路、少花钱,维护他们的合法利益,把矛盾化解在基层。”赖春燕说。  

  “三早三有数”调解矛盾纠纷

  目前,花果园片区有265栋住宅、25栋写字楼、15栋商务公寓,登记的常住人口和流动人口总数超过25万人,人口密集、人员结构复杂,拆迁安置、劳务、物业管理、房屋装修等方面的矛盾纠纷比较突出。

  “花果园的拆迁量很大,我们和社区、房开公司提前做好回迁户的思想工作,开协调会、讲法律知识,耐心疏导,及时帮助有困难的回迁户解决困难,确保拆迁安置工作顺利进行。”赖春燕说。

  赖春燕总结,矛盾调解有时会牵扯到很多社会问题,调解要做到“三早三有数”,即早发现、早预防、早调处,对过去排查出来但未解决的矛盾纠纷心中有数、对本次排查出来的矛盾纠纷及时解决情况心中有数、对可能影响本辖区稳定的重大复杂疑难纠纷心中有数。“调解工作首先要弄清矛盾双方的症结所在,再分别进行调解,以法为据、以理服人、以情动人,最终化解矛盾。”赖春燕说。

  2014年,花果园后街居民陆某因拆迁安置补偿问题准备到南明区信访局上访。赖春燕得知后,及时邀请陆某到办公室,了解上访原因。随后,赖春燕和社区、居委会把陆某和房开公司人员叫到一起,讲解法律知识,耐心做疏导工作。经过多次协调沟通,最终双方言和,矛盾解决了。

  勇挑重担助力“司法惠民”

  每周一上午9点,是花果园矛盾纠纷联动调解中心的例会时间,赖春燕将14名专职调解员召集在一起,调解员汇报一周来调解矛盾纠纷工作的情况,并分享典型案例,讨论下一步工作打算和调解中遇到的问题和困难。

  今年3月,为有效缓解花果园的城市综合治理压力,及时高效息讼解纷,花果园矛盾纠纷联动调解中心成立,赖春燕担任主任。中心有14名专职调解员以及80名兼职调解员,开展诉调对接、访调对接、警调对接、物调对接等工作。

  “担子更重了,责任更大了。人民调解工作本身就是一项公益事业,我们要做的就是发挥人民调解维护社会稳定第一道防线的作用,实现矛盾不上交、就地化解,运用法律武器维护好群众的合法利益。”赖春燕说,每周她都会安排好调解员的工作,遇到问题及时协调解决,每个月还会到花果园和小车河两个社区走访,并指导安排好各居委会人民调解员的培训工作等。

  截至目前,花果园矛盾纠纷联动调解中心共接待群众咨询692件,受理申请585件,调解成功464件,为当事人挽回直接经济损失1238.1万元。对于调解不成功的案件,调解员会及时引导当事人通过诉讼等合法渠道解决纠纷。“我们希望通过搭建专业的联调平台,通过各式调解,助力‘司法惠民’。”赖春燕说。

  工作以来,赖春燕先后荣获全国人民调解工作先进个人、贵阳市人民调解工作先进个人、南明区普法依法治理先进工作者和南明区十佳金牌人民调解员等荣誉称号。

  贵阳日报融媒体记者 金毛毛

  责任编辑:何莹莹

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